AZ-Neu

Der VfGH hat einzelne Bestimmungen des ORF-Gesetzes über die Be­stel­lung und die Zu­sam­men­set­zung des Stif­tungs­rats und des Publi­kums­rats als ver­fas­sungs­wid­rig auf­ge­ho­ben. Die Be­stim­mun­gen ver­stoßen ge­gen das in Art I Abs 2 des Bun­des­ver­fas­sungs­ge­setzes über die Un­ab­hän­gig­keit des Rund­funks (BVG Rundfunk) ver­an­kerte Ge­bot der Un­ab­hän­gig­keit und plura­lis­ti­schen Zu­sam­men­set­zung die­ser Organe.

Stiftungsrat:

• Die Bundesregierung nominiert derzeit neun Mit­glieder des Stif­tungs­rats, wäh­rend der Publi­kums­rat nur sechs Mit­glie­der be­stellt. Es ver­stößt ge­gen das Plura­lis­mus­ge­bot des Rund­funk-BVG, wenn die Bun­des­re­gie­rung mehr Mit­glie­der be­stel­len kann als der Publi­kums­rat.
• Verfassungsrechtlich unbedenklich ist die Be­stel­lung von neun Mit­glie­dern durch die Bun­des­län­der so­wie die Be­stel­lung von sechs Mit­glie­dern des Stif­tungs­rats auf Vor­schlag der im Natio­nal­rat ver­tre­tenen Par­teien und von fünf Mit­glie­dern durch den Zen­tral­be­triebs­rat des ORF.
• Die Mitglieder des Stiftungsrats werden für vier Jahre be­stellt. Die ins­ge­samt 18 von der Bun­des­re­gie­rung und den Län­dern so­wie die sechs vom Publi­kums­rat be­stell­ten Stif­tungs­räte kön­nen nach Bil­dung einer neu­en Re­gie­rung bzw. nach einer Neu­kons­ti­tu­ie­rung des Publi­kums­rats vor dem Ende ihrer Funk­tions­peri­ode ab­be­ru­fen wer­den. Dies ver­stößt ge­gen das Un­ab­hän­gig­keits­gebot.
• Keine Bedenken bestehen gegen eine vorzeitige Ab­be­ru­fung der sechs Par­teien­ver­tre­ter und der fünf Beleg­schafts­ver­tre­ter im Stif­tungs­rat.

Publikumsrat:

• Der Bundeskanzler (derzeit: die Medienministerin) be­stellt 17 Publi­kums­räte, wäh­rend 13 Mit­glie­der von im Ge­setz fest­ge­leg­ten ande­ren Stel­len (Kam­mern, Kir­chen, Par­tei­aka­de­mien) no­mi­niert wer­den. Es ver­stößt ge­gen die ver­fas­sungs­recht­li­chen Ge­bote der Un­ab­hän­gig­keit und plura­lis­ti­schen Zu­sam­men­set­zung des Publi­kums­rats, wenn die Medien­mi­nis­terin mehr Mit­glie­der be­stel­len kann als die an­de­ren Stellen.
• Die 17 von der Medienministerin zu be­stel­len­den Mit­glie­der des Publi­kums­rats sol­len 14 ge­sell­schaft­liche Grup­pen re­prä­sen­tie­ren. Es ver­stößt ge­gen das Un­ab­hän­gig­keits- und Plura­lis­mus­ge­bot, dass das ORF-G nicht ge­nau ge­nug re­gelt, wie viele Mit­glie­der der ein­zel­nen Grup­pen zu be­stel­len sind und wel­che Vor­schläge von wel­chen Or­ga­ni­satio­nen be­rück­sich­tigt werden.

Nach dem Bundesver­fas­sungs­ge­setz vom 10. Juli 1974 über die Siche­rung der Un­ab­hän­gig­keit des Rund­funks (BVG Rundf­unk) ist es Auf­gabe des Ge­setz­ge­bers, nähere Be­stim­mungen für den Rund­funk und seine Or­ga­ni­sa­tion fest­zu­legen. Diese Be­stim­mun­gen müs­sen ins­be­son­dere vier Punkte ge­währ­leis­ten: Objek­tivi­tät und Un­par­tei­lich­keit der Be­richt­er­stat­tung, die Be­rück­sich­ti­gung der Mei­nungs­viel­falt, die Aus­ge­wo­gen­heit der Pro­gram­me so­wie die Un­ab­hän­gig­keit der Per­so­nen und Or­gane (Art. I Abs. 2 BVG Rundfunk).

Daraus folgt für den VfGH: Die Bestellung und Zu­sam­men­set­zung des ORF Stif­tungs- und Publi­kums­rats muss so ge­re­gelt sein, dass kei­nem staat­li­chen Organ ein ein­sei­ti­ger Ein­fluss auf die Zu­sam­men­set­zung die­ser kolle­gia­len Lei­tungs­or­gane des ORF zu­kommt, der ihre Un­abhän­gig­keit ge­fähr­den kann. Auch ist sicher­zu­stel­len, dass unter­schied­li­che Inter­es­sen und Sicht­wei­sen in die Wil­lensbil­dung ein­fließen (Plura­lis­mus) und sach­fremde Inter­es­sen die Ent­schei­dungs­fin­dung nicht domi­nie­ren können.

https://www.vfgh.gv.at/medien/ORF_Gesetz_Gremien.php

Fordern wir deshalb Medienministerin Susanne Raab und die Re­gie­rung auf, ein Ge­setz um­zu­set­zen, das die Un­ab­hän­gig­keit des ORF sichert.
Raus mit der Politik aus dem ORF! Unterzeichne jetzt unseren Appell: 
https://actions.aufstehn.at/orf-gesetz?source=wp